DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14438 16 de diciembre, 2014 DCA-3368 Señor Maykel Vargas García Jefe, División de Contratación Administrativa BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Compañía Latinoamericana de Aplicaciones Informáticas S.A., para la adquisición de una solución de switch transaccional para la administración integral de varios procesos de negocios, mantenimiento y soporte de nuevas funcionalidades, por un monto de $2.981.562,00 (líneas 1, 2 y 3) y un monto por hora profesional de $90,00 para la (línea 4) (inestimable), derivado de la Licitación Pública N° 2014LN-000005-DCADM. Nos referimos a su oficio No. DCADM-763-2014 del 06 de noviembre del 2014, recibido en esta Contraloría General de la República el día siguiente, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Compañía Latinoamericana de Aplicaciones Informáticas S.A., para la adquisición de una solución de switch transaccional para la administración integral de varios procesos, mantenimiento y soporte de nuevas funcionalidades, por un monto de $2.981.562,00 (línas 1, 2 y 3) y $90,00 hora profesional e inestimable (línea 4), referente a la Licitación Pública N° 2014LN-000005-DCADM. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficio 13938 DCA-3293 del 9 de diciembre del 2014, el cual fue atendido mediante oficio No. DCADM-844-2014 de fecha 11 de diciembre del 2014, recibido en e ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N°13442 03 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0764 Máster Luis Alonso Lizano Muñoz Secretario General BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2015, del Banco Popular y de Desarrollo Comunal Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢ 290.905.696.9 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N°. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva Nacional, según consta en el acta de la Sesión Ordinaria N°. 5208 , acuerdo JDN-5208-Acd-434, Artículo 3, celebrada el 4 de setiembre de 2014, y que fueron remitidos con el oficio N°. SGO-605-2014, del 04 de setiembre de 2015 y se complementó con información recibida digitalmente mediante los oficios DCA-324- 2014 y APRE-1061-2014, de fechas 3 y 7 de noviembre de 2014, respectivamente. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su c ...

R-DCA-852-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas ocho minutos del veintisiete de noviembre de dos mil catorce.------------------------ Recursos de objeción presentados por las empresas Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales Sociedad Anónima, Componentes El Orbe Sociedad Anónima y Productive Business Solutions ( Costa Rica) Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000022- DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la contratación de empresa para el arrendamiento de equipo multifuncional a nivel nacional.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas objetantes dentro del plazo dispuesto en el ordenamiento jurídico, presentaron ante esta Contraloría General recursos de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2014LN-000022-DCADM promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. ---------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del dieciocho de noviembre de 2014, se confirió audiencia especial al Banco Popular y Desarrollo Comunal, para que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes así como para que remitiera una copia del cartel de la licitación.--------------- IV. Que la Administración atendió las audiencias conferidas, mediante oficio No. DCADM-800-2014 de 21 de noviembre de dos mil catorce.------------------------------------------------------------------------------------ V. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo de los recursos presentados: A) Recurso interpuesto por la empresa Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales Sociedad Anónima, a) Apartad ...

R-DCA-846-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta y tres minutos del veintiséis de noviembre del dos mil catorce.---------- Recurso de apelación interpuesto por MANPROSE S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000016-DCADM, promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para la “Contratación de servicios de mantenimiento integral para 10 oficinas del Banco Popular (Plan Piloto)”, acto recaído en la empresa SBM CR S.R.L por un monto anual de ¢46.382.658,12.(cuarenta y seis millones trescientos ochenta y dos mil seiscientos cincuenta y ocho colones con doce céntimos).--------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que MANPROSE S.A., presentó en fecha 12 de noviembre del 2014, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del catorce de noviembre del 2014, este Despacho solicitó el expediente administrativo de la contratación al Banco Popular y de Desarrollo Comunal, el cual atendió oportunamente el requerimiento mediante oficio N° DCADM-785-2014, recibido en fecha 17 de igual mes y año.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones constituciones, legales y reglamentarias respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente caso, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que la Licitación Abreviada N°2014LA-000016-DCADM, fue adjudicada a la empresa SBM CR S.RL, por un monto mensual de ¢3.865.221,51 y por un monto anual ...

R-DCA-836-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con treinta y tres minutos del veinte de noviembre del dos mil catorce. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración del Banco Popular y de Desarrollo Comunal sobre la resolución R-DCA-790-2014 de las catorce horas con veintiocho minutos del seis de noviembre del dos mil catorce, mediante la cual se resolvió declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa LÍNEA ESTRELLA INTERNACIONAL, S.A., en contra del acto de declaratoria de desierta de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2014LA-000011-DCAM promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para el suministro e instalación de dispensadores – purificadores de agua dentro y fuera del gran Área Metropolitana (consumo por demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Estima el Banco solicitante que se le aclare los términos de la competencia de la Contraloría General, pues de conformidad con el punto 2.2.2. del cartel se definió un límite o tope anual máximo en ¢ 210.999.999.99, por lo que procedimiento no puede ser considerado como de cuantía inestimable sin límite de tope, pues la Administración se autolimitó paa establecer un límite de crecimiento de consumo anual que no superaría ese monto en un año. Es por ello que el Banco tiene dudas sobre lo indicado en la resolución No. R-DCA-790-2014 y estimó procedente el recurso según el límite para interponer el recurso de ¢ 211 millones de colones. Considera que la estimación anual es ¢ 14.000.000.00, el cual es un monto de referencia que se pagará de acuerdo al precio unitario y del consumo de cada producto según se estableció en el pliego cartelario, de manera que el límite económico máximo al que podría asc ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 12669 19 de noviembre de 2014 DJ-0835-2014 Señor José Antonio Barquero Mora Director, Junta Directiva Nacional BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL garroyo@bp.fi.cr Señora Olga Lidia Morera Arrieta Directora, Junta Directiva Nacional BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL garroyo@bp.fi.cr Estimados señores: Asunto: Solicitud de autorización para superar el límite de integrar más de tres juntas directivas o órganos colegiados, al tenor de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito, Ley N° 8422. Nos referimos a su oficio n.° JDN-010-2014 del 29 de octubre de 2014, recibido en esta Contraloría General el 5 de noviembre, complementado con el oficio n.° JDN- 013-2014 del 13 de noviembre de 2014, mediante el cual solicita la señora Lidia Morera Arrieta y el señor José Antonio Barquero Mora autorización, con fundamento en el artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley Nº 8422, para integrar, además de los órganos colegiados que ya integran, la Junta Directiva del Banco Popular y de Desarrollo Comunal. I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD Según se indica en el oficio n.° JDN-010-2014 del 29 de octubre de 2014, la solicitud de autorización fundamenta las razones de interés público en base a lo indicado en la autorización emitida por este mismo Despacho mediante el oficio n.° DJ-408-2011 (03357) del 14 de abril del 2011. Con el fin de entrar a analizar el caso concreto, del oficio referido deben resaltarse algunos aspectos de importancia para efectos de la autorización que se analiza: http://www.cgr.go.cr/ T: (506) 2501-8000 F: (506) ...

R-DCA-790-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce con veintiocho minutos del seis de noviembre del dos mil catorce -------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa LÍNEA ESTRELLA INTERNACIONAL, S.A., en contra del acto de declaratoria de desierta de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2014LA-000011- DCAM promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para el suministro e instalación de dispensadores – purificadores de agua dentro y fuera del gran Área Metropolitana (consumo por demanda).-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Línea Estrella Internacional, S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada Nº 2014LA-000011-DCAM, en fecha 10 de setiembre del 2014.-- II.- Que mediante auto de las doce horas del veinticinco de setiembre de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial al Banco Popular y de Desarrollo Comunal, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------ III.- En el presente proceso se prescinde de la audiencia final establecida en el artículo 182 del RLCA, por ser la misma de carácter facultativo y no estimar este órgano contralor necesaria la misma para la resolución del presente recurso.------------------------------------------------------------------------------------------ IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en el oficio número DIP-1605-2014 del 21 ...

R-DCA-765-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veinticuatro minutos del treinta de octubre de dos mil catorce.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Cash Logistics, S. A. , en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000028-DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para la contratación de “Servicios de transporte de remesas en todo el país, según demanda”.--------- RESULTANDO I. Que la empresa Cash Logistics, S. A. presentó en tiempo, el 16 de octubre de 2014, recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida.-------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veinte de octubre dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida en tiempo, mediante el oficio DCADM-718-2014 del 23 de octubre, 2014.------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales pertinentes.------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. Recurso de objeción interpuesto por la empresa Cash Logistics, S. A. El recurso de objeción es una vía legal, dispuesta para que los potenciales oferentes puedan oponerse contra cláusulas del cartel o pliego de condiciones de un concurso público, siempre que demuestren su interés legítimo y fundamenten de manera precisa los vicios de procedimiento que alegan, violación de los principios fundamentales de la contratación o el quebrando de alguna ley en la materia. Este medio recursivo se regula a partir del artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa y el 170 de su Reglamento. Bajo esta exposición, se entrarán a conocer los extremos alegados en el presente recurso, con el fin de resolver l ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11634 30 de octubre de 2014 DCA-2829 Señoras MBA. María Magdalena Rojas Figueredo Sugerente General de Operaciones MBA. Maribel Chavarría Rugama Directora Dirección de Soporte Administrativo Señor Maykel Vargas García Jefe División de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Fax 2233-8742/2233-5147 Estimadas señoras y señor: Asunto: Se otorga autorización al Banco Popular para contratar de manera directa a la empresa Grupo Proval, S.A. con el fin de que brinde el servicio de traslado de remesas en todo el país, por un plazo de ocho meses (seis meses con posibilidad de prórroga de dos meses adicionales), mediante la modalidad de entrega según demanda. Nos referimos a su oficio número DCADM-694-2014 del 09 de octubre de 2014, recibido en fecha 10 de octubre de 2014 en esta Contraloría General de la República, adicionado por medio del oficio número DCADM-717-2014 del 24 de octubre de 2014, mediante los cuales solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y justificación 1. Producto de las Licitaciones Públicas 2011LN-000009-PCAD y 2012LN-000025-PCAD el Banco Popular recibe los servicios de trasiego de remesas y valores en todo el país de parte de la empresa VMA Custodia y Valores, S.A. 2. La División de Tesorería mediante el oficio DT-1553-2014 señala que últimamente las oficinas comerciales han externado la problemática que se les presenta con el servicio de remesaje. A la vez, han surgido propuestas de mejora, por lo que el Área de Bóveda y Custodia analizó la operativa actual del manejo de remesas y las necesidades de la institución y determinó que es necesario y conveniente modificar el esquema integral para la contratación, administración y fiscalización de los servicios de remesaje. 2 3. Se deter ...

R-DCA-761-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del veintiocho de octubre del dos mil catorce.------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por TECNO IMÁGENES, S.A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000025-DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para compra de scanner.---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que TECNO IMÁGENES, S. A., el veintitrés de octubre de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.----------- II. Que en el procedimiento se han observados las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.-- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: a) Sobre el plazo para interponer el recurso: A fin de determinar si el recurso de objeción se presentó dentro de los plazos establecidos en el ordenamiento jurídico, se hace necesario realizar algunas precisiones. En primer lugar, el objetante es claro en señalar que: “La enmienda no (sic) 1 fue publicada en la gaceta (sic) no (sic) 201 del lunes 20 de octubre, por lo que el recurso es interpuesto en lugar y tiempo.” (folio 01 del expediente de la objeción). Por otra parte, se tiene que en La Gaceta Nº 198 del 15 de octubre del 2014, se publicó la prórroga No. 1 para la apertura de ofertas y se indicó: “Se les comunica a los interesados que se prorroga de oficio la fecha y hora para la apertura de ofertas de este concurso para el día 30 de octubre del 2014, a las 14:00 horas. Todas las demás condiciones y requisitos permanecen invariables.” (folio 010 del expediente de objeción). Además, el 20 de octubre del 2014, en La Gaceta Nº 201 se publica la enmienda Nº 1 al cartel de la referida licitación, indicándose: “Se les comunica a todos los interesados en este concur ...